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济宁市政府出台方案加快推进畜牧业绿色生态发展

2017-10-26字号:[ ]访问次数:

   

  为巩固畜禽养殖污染防治成果,促进畜牧生产与环境保护协调发展,近日,济宁市政府出台《济宁市加快推进畜牧业绿色生态发展实施方案》(以下简称实施方案)。力争到2020年,畜禽粪便处理利用率、污水处理率、畜禽粪污综合利用率、规模养殖场粪污处理设施装备配套率全部达到或超过鲁政办发〔2017〕68号文件规定指标,在全市基本建立畜牧业绿色生态发展长效机制。《实施方案》重点从五个方面进行推进:

  规划建设生态养殖小区。依据辖区“三区”规划和禁养区养殖场(户)关闭搬迁数量,以乡镇为规划单元,根据养殖传统习惯、优势产业和主要畜禽品种,统筹考虑土地承载能力、环境保护要求、养殖监管需要、安全生产等要素,在适养区规划建设生态化养殖小区。通过工厂化管理、合作社经营、独立租赁经营、统一规划自筹自建等多种形式,安置禁养区关闭搬迁养殖场(户)继续从事养殖。统筹各级相关资金,对新建生态养殖小区给予适当补助,资金主要用于基础设施和治污设施奖补。自2018年起,连续三年执行奖补政策。

  实施非禁养区升级改造示范工程。2017年—2018年,市财政列支4000万元,升级改造现有养殖场治污设施。2017年起,在全市开展“美丽生态示范养殖场(区)”、“美丽生态示范养殖户”创建,达到五化(绿化、美化、亮化、生态化、安全化)标准。对美丽生态示范养殖场(区)补贴,主要用于配套健全粪污处理利用设施,改造落后处理模式,达到省政府提出的“一控两分三防两配套一基本”标准。对美丽生态示范养殖户补贴,重点用于规范建设粪污综合处理设施和场区卫生整治。自2018年起,利用三年时间,对非禁养区6100家养殖场(户)进行升级改造。到2020年,完成生态绿色发展任务目标。

  加快养殖废弃物资源化利用体系建设。支持建设集粪污收集、储运、加工、销售为一体的有机肥加工企业,组织协调有机肥加工企业与养殖场户建立协作关系,实现养殖和粪污处理的专业化分工,确保粪污及时清理处理、资源化利用。对新建年产5万吨以上、牵头地方畜禽粪污集中收集体系建设的有机肥加工厂,给予适当奖补。各级政策重点向推广新型沼气工程、发酵床养殖、林下散养、“畜—沼—作物”循环等生态养殖模式倾斜。到2020年,每县市区至少建设1—2处有机肥厂。

  开展畜牧业绿色发展示范县、示范乡镇创建。重点支持养殖大县畜禽粪污资源化利用、农作物秸秆综合利用基础设施建设重大政策机遇,积极争取畜禽粪污资源化利用整县制推进项目和国家级、省级“粮改饲”项目。以国家重大项目试点推进为拉动,在全市开展畜牧业绿色发展示范县、示范乡镇创建。到2020年,全市所有县市区均达到省以上畜牧业绿色发展示范县标准,80%乡镇达到示范乡镇标准。

  加大优质畜禽良种资源产业化开发。加强地方畜禽良种资源保护繁育,支持建设地方品种资源集中饲养展示小区,提高地方品种提纯复壮和保有数量。突出抓好鲁西黄牛、汶上芦花鸡、济宁青山羊、微山麻鸭等地方优质畜禽品种产业化开发,推出系列特色鲜明、附加值高、具有较强市场竞争力的地方产品,推动济宁畜牧业品牌建设。对集中开展地方优质畜禽良种资源保护、繁育和开发利用的养殖小区,优先给予奖励扶持。通过各级新闻媒体、博览会展等渠道,加大优质特色畜禽产品宣传推介力度,做大做强济宁特色畜牧产业。

  《实施方案》指出,各县市区人民政府是推进畜牧业绿色生态发展的实施主体,县、乡政府主要领导是畜牧业绿色生态发展第一责任人。要求市县两级健全领导机制,落实工作责任。成立畜牧业绿色生态发展领导小组,发改、财政、环保、土地、农业、畜牧兽医、公安、农机等多部门建立协调联动机制,落实责任分工、各负其责,相互配合、形成合力。领导小组制定奖惩措施,定期调度履职情况,推动工作落实。

  (济宁市畜牧兽医局李国、张富)

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