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河南为重要农产品划定1000万亩生产保护区

2017-10-25来源:河南日报字号:[ ]访问次数:

  河南省政府办公厅日前印发《河南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定方案》(以下简称《方案》),要求各地结合实际贯彻执行。
  据河南省农业厅发展计划处相关负责人介绍,《方案》提出,到2019年年底,河南省将划定粮食生产功能区7580万亩,其中水稻900万亩、小麦7380万亩、玉米4600万亩,种植面积有重叠;划定重要农产品保护区1000万亩 ,其中大豆700万亩、油菜300万亩,大豆与小麦重叠700万亩、油菜与水稻重叠200万亩。“两区”地块做到全部建档立卡、上图入库,实现精准化管理。
  《方案》明确,要按照布局合理、标识清晰、生产稳定、能划尽划的原则,科学合理划定小麦、玉米、水稻生产功能区和大豆、油菜籽生产保护区。据了解,河南省“两区”划定实际需要耕地是7880万亩,占现有耕地面积的64.12%,永久基本农田面积的77.17%。
  《方案》明确了划入“两区”的条件,优质耕地将优先划入“两区”。要在永久基本农田内划定优质生产用地,把光热水土条件好的优质地块优先划入“两区”,把产粮大县的耕地优先划入“两区”,把全省规划的6369万亩高标准粮田优先划入“两区”,把生产潜力高的地块优先划入“两区”,确保优势区域的优质耕地优先用于粮食等重要农产品生产。
  生产相对稳定,功能作用长期有保障的农田要划入“两区”。具有小麦、玉米、水稻、大豆、油菜的种植传统,近3年播种面积和产量基本稳定的地块,应划入“两区”。各地应结合永久基本农田划定成果,与主体功能区、土地利用、城乡建设、交通运输、水利等规划衔接,划入“两区”的地块,要在较长时间内确保不被征占。
  根据安排,“两区”划定工作以县为基础推进,采取试点先行的方式开展工作,2019年12月底前,各地要在试点的基础上全面推进,做好“两区”划定数据的测绘搜集工作,依托河南省农业遥感监测中心开展上图入库、建档立册工作,并逐级汇总地块图斑及信息,形成上下衔接、规范统一的信息系统。
  河南省为何要划定“两区”?党的十九大报告提出,要确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。保障国家粮食安全和重要农产品有效供给尤其是口粮安全,始终是河南农业农村工作的首要任务,始终是河南省服务大局义不容辞的政治责任。划定“两区”是河南省落实藏粮于地、藏粮于技战略的具体行动,是保障国家粮食安全尤其是口粮安全的重大行动。
  “两区”一旦划定,会不会影响河南省发展其他产业?该负责人解释,通过划定并建立“两区”,实施差别化、定向化扶持政策,把种植粮食和重要农产品的优势区域相对固定下来,稳住了粮食和重要农产品供给,就可以放手让群众根据市场需求发展多样化的生产,稳步推进农业结构调整。

 

 

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