各位领导、同志们：

　　根据会议安排，下面，我就畜牧部门如何组织实施现代农业生产发展资金项目讲几点意见。

　　一、提高实施现代畜牧生产发展资金项目的责任感

　　山东是畜牧业大省。据省和国家统计局数字，2007年，全省肉类产量615万吨，全国第一位；蛋类产量313万吨，全国第二位；奶类产量242万吨，全国第四位。肉蛋奶总产量居全国首位，占全国的1/10以上。全省工业饲料总产量1372万吨，实现产值379亿元，产量和产值均占全国12%左右。畜牧业产值、畜产品加工业产值、饲料工业产值三项合计3200多亿元，居全国首位。畜产品出口创汇居全国首位。

　　目前，全省有各类畜产品加工企业2000多家，其中，国家级龙头企业27家，省级龙头企业111家。畜产品年加工能力600多万吨，规模以上畜产品加工企业年销售额1300多亿元。全省粮食产量的40%左右、农作物秸秆的55%左右用于畜牧业。

　　当前，实施现代畜牧生产发展资金项目具有重大意义。

　　一是有利于畜牧业社会服务体系的建立。2000年以来，中央和我省各级政府加大了动物疫病防控、畜产品质量检测监督基础设施投入；加大了畜牧兽医机构和人员经费投入；加大了畜禽优良品种培育、改良方面的投入；加大了畜牧兽医科技推广、人员培训方面的投入；加大了保险、扶持饲养基地、龙头企业等方面的投入。这些政策的实施，为我省畜牧业发展创造了非常好的条件。但是，在一些地方，由于财政紧张，配套投入的资金很难到位，致使一些县乡畜牧兽医基础设施投入不足，人员机构不健全，尤其是乡镇畜牧兽医站，问题更多一些。实施现代畜牧生产发展资金项目，有利于完善执法和社会服务体系，为畜牧业创造良好社会环境。

　　二是有利于畜牧业宏观调控体系的加强。近年来，国内外市场竞争的加剧，全球性重大动物疫病的暴发，使畜牧业发展大起大落，给养殖者和消费者带来了较大损失。牛奶、家禽等畜禽产品生产几起几落，经营者和消费者深受其苦。2006年以来的生猪产销波动，给整个畜牧业造成了重大影响。市场经济条件下，如何发挥“看不见的手”和“看得见的手”的作用，实现畜产品产销基本平衡，这是需要认真解决的事情。实施现代畜牧生产发展资金项目，有利于加强政府对畜牧生产的宏观调控，促进畜牧业稳定较快发展。

　　二、现代畜牧生产发展资金项目的主要内容

　　今年，省财政厅安排我省现代畜牧生产发展资金项目5000万元，重点支持生猪、奶牛生产发展。

　　(一)实施区域。生猪项目10个县，分别是莒县、滕州市、沂南县、宁阳县、肥城市、郓城县、沂水县、平邑县、兖州市、莱城区。奶牛项目10个县，分别是文登市、历城区、邹平县、荣成市、临朐县、莱阳市、泰山区、广饶县、高青县、长清区。

　　(二)建设内容。现代畜牧项目重点是改造规模化生猪、奶牛养殖场区，建立现代畜牧生产体系；建设种质测定和人工授精站点，构筑现代畜牧种业体系；改造加工企业，建设原料基地，完善产业化经营体系；充实检验检测设备，增强技术推广能力，健全社会化服务体系。规模化养殖场区进行标准化改造、良种繁育推广是项目建设的重点。

　　(三)任务目标。通过项目建设，基本实现产业规模明显扩大，规模养殖明显增多，产品质量明显改善，经济效益明显提升。项目县实现经济效益14亿元，农民人均收入增加95元，每年直接增加财政收入1.2亿元，每县平均600万元。

　　三、加强领导，确保项目顺利实施

　　(一)加强领导。省畜牧兽医局成立了项目领导小组和专家指导委员会，负责整个畜牧项目的组织协调、日常管理、检查评价、技术指导、培训等工作。项目市县要成立相应领导小组，落实与项目实施相配套的资金、技术、土地等扶持政策，为现代畜牧项目实施创造良好的环境。

　　(二)规范项目实施行为。

　　一是建立项目管理制度。省项目领导小组要制定项目管理办法、项目建设规范和技术标准。项目县要结合本地实际，制定实施细则，使项目实施有章可循。

　　二是建立项目监督检查机制。省和项目县要制定监督检查、绩效考评、奖励处罚制度。对违规违纪的行为要进行通报批评，对成效显著的给予表彰奖励。

　　(三)搞好协调配合。项目县畜牧部门要认真学习领会现代农业生产发展资金项目的要求，主动承担项目实施工作。要加强与财政部门的沟通与配合，积极争取地方投入，完成项目投入规模。

　　(四)做好项目实施。

　　一是制定项目实施方案。

　　二是做好项目实施监管。省畜牧兽医局按项目县建立生产、投资、项目实施等方面的档案。项目县要建立项目承担主体的档案信息，掌握项目建设、资金使用等方面进展情况。

　　三是搞好项目实施宣传。畜牧部门要利用新闻媒体，采取多种形式，积极做好项目宣传工作。发现典型，树立样板，推动项目实施。

　　这次会议后，有关市县畜牧部门，要抓紧与财政等部门衔接，迅速展开工作。

　　谢谢大家！