【摘要】人才是兴国之本、富民之基，同时，人才问题也是制约供销社系统生存和发展的重要瓶颈。调查发现，我省供销社系统职工的年龄和知识结构明显不合理，已经滞后于改革和发展的形势要求；我省农民的市场意识和农业技术严重缺乏，不符合建设社会主义新农村的需要。因此，进行全系统、包括农民在内的教育培训，是供销社生存的当务之急，也是供销社发展的根本出路。本文就教育培训的指导思想、目标、层次、分工协作、教育资源的开发利用、工作步骤和措施几个方面进行探索和尝试，以期起到抛砖引玉的作用。
【关键词】供销社系统 教育培训 教育资源的开发利用
人才是兴国之本、富民之基，同时，人才问题也是制约供销系统生存和发展的重要瓶颈。调查发现，我省供销系统职工的年龄和知识结构明显不合理，已经滞后于改革和发展的形势要求；我省农民的市场意识和农业技术严重缺乏，不符合建设社会主义新农村的需要。因此，进行全系统、包括农民在内的教育培训，是供销社生存的当务之急，也是供销社发展的根本出路。
到目前为止，全国供销总社的县社主任培训已经进行了13期，我省的县社主任也进行了4期试点培训，这些培训皆获得了一致肯定，取得了理想的效果。下一步，教育培训的基本思路应是：由点到面逐渐展开，由观念到技术全面提升，形成一个立足于供销社的长远发展、立足于为“三农”服务、立足于社会主义新农村建设、多方面参与的教育培训网络体系。
一、教育培训的指导思想
教育培训应体现供销社的长远发展、为“三农”服务、建设社会主义新农村的指导思想。
首先，教育培训要为供销社的可持续发展提供人才支持。人才是事业的根本，职工素质是供销合作事业改革发展的根本保证。教育培训就是要大力实施“人才强社”战略，造就一支具有现代市场经济知识、热爱供销合作事业、高素质的管理人才和专业技术人才队伍。
其次，教育培训要为“三农”服务。供销社的根在农村，基础在农业，服务对象是农民，在多年的发展和积累中，供销社已形成一个覆盖全国的网络，这是我们拥有的最大的资源优势。供销社要充分认识、利用和培育这个资源优势，要根据中央提出的建设社会主义新农村的要求，抓住机遇、深入调研，在农村城镇化、农业产业化和农村工业化中当好龙头，在农产品流通、加工、农业技术指导、农民培训等一系列领域发挥作用。
再次，教育培训应紧紧围绕着省级供销社的三项重点任务进行。要把基层社的改革和发展、农村商品流通和服务网络的构建、合作经济组织建设及农业产业化经营作为培训的主要内容；要从政策、观念、市场知识、管理方法、岗位技术等各个层面全面展开培训。
二、教育培训的目标
（一）重新建立供销社系统的教育培训网络体系
由于历史等多方面的原因，供销社系统原有的院校已为数不多，原有的教育体系已不健全，原有的教育资源也需重新整合。因此，目前供销系统教育培训的首要任务，是充分挖掘各种教育资源，重新建立本系统的教育培训体系，形成一个多层次管理、多方面参与的教育培训网络体系。
（二）建立一支适应新形势下供销社发展的职工队伍
目前，我省供销系统职工的年龄和知识结构明显不合理，已经严重滞后于改革开放新形势的发展。表现在：第一，年龄老化；第二，文化层次偏低；第三，管理人才和专业技术人才缺乏。这种状况已严重制约了供销社的发展。因此，全力抓好教育培训工作，努力提升全系统干部职工队伍的整体素质，培养一批懂经营善管理、有开拓创新意识、与时俱进精神的人才队伍，是目前供销社的当务之急，也是供销社发展的根本出路。
（三）培养一只适应市场经济发展的新型农民队伍
我国农业正逐步向商品化、市场化和产业化发展，这就要求农民既要掌握相关的农业技术，又要有一定的市场意识。供销系统的教育培训要切实体现为“三农”服务指导思想，要积极开展多种形式的“科技兴农”教育培训活动，培养一只符合市场经济发展、适应农业产业化建设、掌握新型农业技术的农民队伍。
三、教育培训的层次
根据我省供销社系统的实际情况，可进行三个层次的培训：
（一）经营管理培训
培训范围为市、县社主任，重点解决观念问题、思路问题，并学习有关的经营管理知识。这一层次的培训，主要由有关领导、政府官员和专家学者来进行，并结合典型介绍、参观学习和经验交流，培养具有企业家才能和理念的新型供销社领导。
（二）岗位技能培训
培训范围为供销社系统职工，重点解决岗位技能问题。各级供销社要结合社属企业业务经营的需要，进行某个具体岗位的技能培训。如：连锁店店长、收银员、理货员、网络管理员、物流师等，实行就业准入制，做到持证上岗，提高整个供销社职工队伍的业务素质。
（三）农业技术培训
培训范围为广大农民，重点解决农民的市场观念和农业技术问题。各基层社、各地农民协会要因地制宜，根据各地农村的具体情况，进行市场知识、法律法规和新型农业技术的培训，以适应农业产业化的要求，更好的为“三农”服务。
四、教育培训的分工协作
供销社系统的教育培训，是一个长期的工程，也是一个系统工程，因此要求各部门、各机构、各级供销社分工协作，齐抓共管。具体设想是：
（一）省级供销社
负责全省范围内教育培训的规划指导、检查监督和管理协调工作。省供销社教育处可根据我省供销社改革和发展的要求，制定长、中、短期培训规划，并对各地市的培训工作进行指导和规范；同时开展一些示范性的培训活动，以积累经验、发挥引导和示范效应。
（二）市级供销社
主要承担本市范围内各县级供销社主任的培训任务，并对辖区内各县社的培训工作进行管理、规范和指导。其中，起步比较早、实力雄厚、有培训经验和条件的市级供销社，可在省供销社指导下独立进行，条件差的市级供销社，可由省供销社直接组织、帮助或参与。
（三）县级供销社
主要承担本县范围内的岗位技能的培训、各基层社主任的培训，并对辖区内各基层社的培训工作进行管理、规范和指导。
（四）各基层社
各基层社应联合各种农民协会，针对广大农民进行市场知识、法律法规和新型农业技术的培训。
五、教育资源的开发利用
供销社系统的教育培训，是一个长期的工程，也是一个系统工程。因此要充分挖掘各种教育资源，重新建立本系统的教育培训体系，形成一个以省供销社为中心，分级组织、多方参与的教育培训网络体系。可供利用的教育资源包括：各级供销合作社组织、现有的各类院校、企业、科研单位、各级农民协会和社会办学力量。
值得一提的是，随着我国市场经济的发展，各种行业协会如雨后春笋般的发展起来。行业协会的一个重要职能就是为会员提供各种技术培训，因此，我们可以充分依托和发挥各地农业协会的优势，进行农作物种植技术和农产品加工技术的培训。
另外，供销社系统的教育培训要与职业技能鉴定结合起来，逐步实行持证上岗，建立和完善就业准入制度。
六、工作步骤和措施
供销社系统的教育培训，要逐步走向科学化、正轨化和制度化，并使之成为供销社发展壮大的必要手段。为此，我们要做到：
（一）充分动员，统一认识
供销社系统的教育培训，关系到供销社的生存和发展。各级领导应给于广泛关注和高度重视，要通过多种途径、多种形式，充分宣传教育培训的重要性和紧迫性，使供销社系统的各级领导和全体职工统一认识，主动参加各种形式的教育培训。
（二）制定切实可行的培训计划
省供销社教育处要组织有关人员进行广泛调研、充分论证，并在此基础上制定指导性培训计划，用以指导各级供销合作组织的教育培训工作。各级供销合作组织可根据省供销社的统一部署，因地制宜，制定切实可行的培训计划。计划可分为长、中、短期不同类型。
（三）由点到面逐渐推开
各种新型的教育培训，均可由省供销社首先进行试点，或者选取典型县社作为试点培训地区，待取得一定经验后再由点到面逐渐推开，以确保培训质量和效益。
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