【摘 要】 建设创新型国家的历史任务决定了图书馆服务的重点。围绕这一重点，图书馆在服务理念、体制机制、服务方式、服务手段和服务队伍建设等方面要进行创新。创新应坚持的原则、目标、内容和途径。
【关键词】 图书馆服务的重点 创新
建设创新型国家，是党中央、国务院在我国现代化建设的关键阶段作出的英明决策。只有全面贯彻这一决策，才能实现中华民族的伟大复兴。作为社会文化中心的图书馆，在建设创新型国家的宏伟工程中具有不可替代的突出地位和重要作用。各级各类图书馆如何通过创新为建设创新型国家搞好服务，是摆在大家面前一个新课题。本文试就这一课题谈点粗浅看法。
一、服务理念的创新
服务理念创新的实质是，通过服务观点的更新、服务意识的强化、服务重心的确立等，使图书馆工作自觉地为建设创新型国家提供优质高效的服务。它主要包括以下几个方面：一是在观念上应由文献服务为主转向文献信息服务为主。文献服务就是提供知识载体的服务，而文献信息服务则是以文献为依托的各种信息的传递与交流。可以说文献信息服务是在文献服务基础上的深化，而这种深化就是相当程度上的创新。与这一创新相适应，在工作对象上也应随之发生转变。文献服务是以知识载体为工作对象的，对文献中的信息知识可以不了解。而文献信息服务则是以载体中的信息知识为工作对象的，它侧重于准确、完整地提供文献中的信息知识。二是工作重心由以馆藏为中心转向以读者自助为中心。传统的文献服务是以馆藏为中心的服务，它注重的是馆藏的收集与利用，提供给读者的是文献实体的被动服务。为建设创新型国家服务的任务则要求图书馆服务转向以读者为中心的自助型服务，它提供给读者的是经过加工整理的有序化、浓缩了的“信息块”和信息存取途径，对信息知识进行有效整合和有序转移，从而实现“智能化”的信息服务。三是在服务对象上以创新者为重点。长期以来，图书馆特别是综合性图书馆的服务对象总是面向全社会各行业、各阶层、各群体，不提或很少提服务重点，即使在中央一再强调以经济建设为中心，党和国家的一切工作都必须服从服务于经济建设这个中心的大背景下，图书馆的服务也难说突出了经济建设这一中心。现在，中央提出了建设创新型国家的宏伟目标。创新型国家的核心是技术创新，当然也包括管理体制机制方面的创新，体制和机制的创新也还是为技术创新服务的。技术创新的主体是企业，也包括科研机构和高等院校等。那么，企业、科研机构、高等院校及其科研人员，理应成为图书馆服务的重点对象。做到了为重点对象服务也就体现了为经济建设服务。
二、体制机制的创新
图书馆是社会公益事业。即使是在市场经济条件下，它的这一性质也不应改变。既然是社会公益事业，就应由政府投资建设，这也是天经地义的。问题在于长期以来单纯依靠政府投资，已严重制约了图书馆的发展。特别是在经济欠发达财政收入较少的贫困地区，图书馆事业根本谈不上发展。甚至市、县政府驻地城镇，人口已经达到几万、十几万、几十万，除了个别学校的小型图书馆之外，面向社会的公共图书馆还是零。因此，有必要改革创新图书馆的投资体制。基本思路是建立政府投资为主体，社会捐赠和投资为补充的图书馆投融资体制。首先，政府应增加对图书馆的投资。目前，几十万人口的城市没有图书馆或没有相应规模的图书馆的情况不是个别的。这些地方是真的穷到连建一座图书馆的钱也没有吗？不是。而是这些地方的领导对图书馆在经济和发展中的突出地位和作用不认识或认识不充分。现在，我国已经进入了建设创新型国家的新的历史阶段，中央要求到2020年要进入创新型国家行列。之后仍然要继续创新。可以说创新是一个国家、一个民族永恒的主题。创新离不开图书馆。美国的大发明家爱迪生80%以上的发明是在图书馆文献信息的基础上完成的。世界知识产权组织统计资料表明：人类90%以上的发明创造都可以从专利技术公开的文献中获得；70%以上的最新发明创造，只能从专利技术公开的文献中获得。而对这些文献的收集、整理、提供，图书馆无疑是最适当、最得力的部门。这样看来，任何一位具有战略思想、试图建设创新型城市和地区的领导人，都首先应考虑图书馆的建设和发展问题。图书馆远比宾馆、剧院、办公楼等重要得多，也急需得多。其次，募集社会捐赠。任何一项社会公益事业都可能有人捐助，象希望小学。主要是政府应通过有效方式做好宣传发动和组织工作，保证做到专款专用。募集的重点对象应当是国内外的富商，包括企业和个人，也可以向其他社会组织募集，募集的财物，可以与政府投集混用，也可以单独使用。单独使用的应视为公有。因为它是捐赠给政府的。其三，集体投资。与社会主义公有制的两种基本形式相适应，集体投资主要适用于乡镇、村和城市社区图书馆的建设。其四，动员社会力量自建自营。像鼓励民办学校那样，鼓励各种社会力量自建图书馆，并允许它们进行微利经营。这不仅不会改变图书馆的社会公益性质，而且会增添图书馆的生机和活力。
图书馆的运行机制应同其体制相适应。就象乒乓球比赛一样，“21分”赛制下每发五个球轮换一次，“11分”赛制下则是两个球换发一次。通过上述分析，图书馆的体制应该说大体上是两种类型，一种是公有制的，包括政府和集体投资的及其与社会捐助合作的；另一种是非公有制的。公有制的图书馆应是坚持无偿服务的基本原则。对于读者的“特需”文献信息，并且需要单独付出成本的，是可以实行有偿服务的，但这种“有偿”应该控制在“成本费”的范围之内。这是图书馆的社会公益性所决定的。非公有制的图书馆可以采取市场化的运行机制，但应是政府调控下的市场机制。政府调控主要是三个方面：一是经营范围；二是“微利”标准；三是免税优惠。这同样是图书馆的社会公益事业的性质所决定的。目前社会上存在的诸如信息咨询公司之类的机构，其行为是属于盈利的商业行为，性质是企业。无论什么体制的图书馆，其行为都就该是非盈利性的服务行为。二者是应当有严格区别的。
三、服务方式的创新
传统的方式主要是以文献实体的检查、查阅、借还等实现服务。这种方式应该说是图书馆服务的基本方式，是应该长期坚持下去的。因为建设创新型国家的主体创新者，往往具有独特的思维和慧眼，提供原本文献可能更有利于他们的发现和发明。问题在于单纯依靠这一种方式已不能适应信息化、快节奏的时代要求，需要增加新的服务方式。总体上要由单一服务向多样化服务转变。目前主要的新的服务方式是否有以下几种：一是个性化服务。就是根据用户特别是建设创新型国家主体的独特需求，尽力提供各类文献资料。同时，对无序的交叉的信息资源进行重组，形成针对用户特殊需要和特殊应用需求的虚拟信息资源库，从而达到服务的个性化。为此，图书馆应建立重点读者（创新主体）的档案，记录文献的提供方式和读者利用资料的情况。允许读者设定想要定期接收的图书馆服务，包括个人新书目录、服务动态等。这样，图书馆可与重点读者建立一种长期的服务关系，增加有关读者的信息积累，为读者提供信息就更能有的放矢。二是信息推送服务。指应用网络传播系统，通过智能化的代理服务器，从网上不断地取回用户所需的信息，并将其进行分类整理，在主机上设定固定的“信息频道”，供用户对网上信息进行预定与选择。图书馆人员还可利用这种方式，回答用户的问题，指导用户利用信息，突出服务时空的限制，让服务更深入、更有效。这种推送方式体现了图书馆服务由被动向主动的转变，从“我提供什么，用户就接受什么”转变为“用户需要什么，我就提供什么”。这对创新主体的发明创造来说，无疑可以大大节省时间，提高效率。三是动向服务。就是根据特定专题的发展动向，不断捕捉、分析新信息，利用虚拟馆藏，进行信息的深加工，并提供预测性的信息服务。这种方式既是个性化服务的深化，也是对重点客户的特有服务，体现了图书馆服务的境界和水平，对于服务于创新型国家的建设具有特别重要的意义。四是柔性服务。是指信息服务的双方不是机械、呆板、枯燥的替代或他人服务，而是进行轻松灵活的引导性自我服务。这种方式广泛适应于对各类用户的服务。
四、服务手段的创新
为建设创新型国家服务的历史任务，适应信息化时代的需求和创新服务方式的需要，服务手段必须创新。这一创新的总体目标应该是，改变传统的自给自足的封闭状态，向开放式的全面合作与资源共享发展；在扩大实物馆藏的同时，十分注重通过上网收集、整理、加工和网络互联的远程交换、馆际互借等方式来建设虚拟馆藏，成为全球“网络图书馆”中的一个节点，使传统图书馆与电子图书馆内连、融合、并存、共生，形成一个复合型图书馆；在电子型和印刷型双重载体的环境下，以集成的和因地制宜的方式，将系统和服务有机地结合起来，使用户在一个机构框架内，不完全依赖存放地点、载体形式和管理范畴，既可获得印刷型又可获得电子型的文献信息服务。
复合型图书馆一般说来应具有以下特点：一是存储的数字化。馆藏文献依然继续存在，但主导方式则是以数字化的形式存储在磁盘、光盘特别是网络服务器硬盘上。这种方式大大缩小了信息资源的存储空间，增加了信息资源的种类和数量。二是管理的自动化。在信息搜集、分类、标引、加工（书目、索引、文摘的编制）、存储、检索和利用等每个环节都用计算机进行，极大地提高了工作效率。三是传统的网络化。对内信息组织、对外信息服务等都通过计算机网络进行。用户借助网络工作站远程登陆图书馆服务器，以检索和利用自己所需要的信息资源。四是应用的多媒体化。用户不仅可以得到文本信息资源，还可以得到图形、图像、动画、声音、视频等多媒体形式的信息资源，使信息资源更加生动形象。
传统图书馆向复合型图书馆转化的基本途径和方法是，以现有的可利用优势资源为依托，按照复合型图书馆的要求，分阶段、分部门、分轻重缓急地逐步转化。首先需要做的是馆藏资源数字化和数字资源馆藏化。传统图书馆馆藏是丰富的信息资源，也是一个庞大的信息资源宝库。要使传统图书馆向复合型图书馆顺利转化，实现信息资源的数字化是基础。因此，应根据全国、全球数字化信息资源的现状及需求，科学地组织数字化文献资源的内容。一般应遵循以下原则：特色馆藏信息资源；共建专业信息资源；购买公共信息资源。数字化馆藏信息资源建设是一个长期的系统工程，应当精心设计和准确把握，注意避免信息资源的重复集录。并注意把馆藏资源数字化与数字资源馆藏化结合起来，齐抓共建，使转化的数字信息基础更为广阔和坚实。其次，提升自动化系统，拓建网络系统。数字图书馆强调的是“图书馆适应用户”，用户远程获取数字图书馆的信息资源，而这些信息资源又是分布式的。唯有通过网络互联，才能有效的实现信息的传递。网络信息通道是数字图书馆的命脉，保障信息的畅通是数字图书馆的立馆之本。唯有提升传统图书馆的自动化系统平台，适应数字化信息资源传递的要求，有机地将用户的各种网络请求与内部管理体系融合，拓建本馆现有网络系统，才能实现有效转化。再次，重组传统图书馆的服务体系。一是有意识地加大数字参考咨询服务的广度和深度，逐步建立起以数字参考咨询为主导、以手工参考咨询为辅助的服务模式。二是建立个性化的图书馆门户网站，以便于实现个性化的信息推送服务，逐步形成定题跟踪服务与信息推送服务相结合的服务模式。三是建立网站资源导航体系，强化网络资源推介，营造良好的用网环境，逐渐形成手工服务与电子服务共生共用的新模式。
五、加强服务队伍建设
为建设创新型国家服务的图书馆应该是“研究型”的复合图书馆，上述一系列创新的实现，取决于图书馆工作人员的素质、能力和水平。因此，建设一支具有创新意识、能够适应复合型图书馆需要的服务队伍是必要的。复合型服务人员应从以下几个方面不断得到提高：一是熟练掌握网络技术。计算机技术、网络技术等现代信息技术是复合型图书馆服务的强劲支撑和支配力量。服务人员应该不断提高计算机操作、网络驾驭等方面的能力。具体表现在：能运用电子计算机技术使服务工作自动化，能运用电脑多媒体技术使图、文、声、像信息一体化，能运用现代通信技术使服务网络化和信息传递快速化。二是不断提高信息导航能力。服务人员应具有信息处理的技能，在为用户服务的过程中随时给用户以帮助，使用户能尽快掌握有效利用网上信息的技巧。还应具有对网上信息进行加工分析、检索查询，并提供给用户利用的能力，使用户在信息资源的汪洋大海中迅速获得自己所需的知识信息。三是不断更新知识结构，充实新知识，把自己培养成博学多才的复合型人才。用户对信息的需求往往呈现出跨学科和综合型的特点，对单一问题的研究也经常涉及到几门学科。因此，服务人员要不断拓宽知识面，掌握相关知识，提高自身的水平，从而具有渊博的知识和综合运有多门学科知识的能力，去分析问题、解决问题，成为一专多能、具有多元知识结构的复合型人才，以此去应对无穷无尽，千变万化的用户需求和网络信息源。
建立有效的人才激励机制是加强服务队伍建设的关键环节。这种机制应该是催人奋进的，能够为人才提供充分的发展空间的机制。应当坚持以人为本，营造重视人才、尊重人才的氛围和环境，为优秀人才提供展示个人才能的机会，使人才的个人能力随着图书馆的发展而成长，从而提高服务人员对组织工作的认同感，增强图书馆的号召力、凝聚力和导向力。为此，图书馆管理者应注重创新薪酬体系的设计，加大薪酬的激励成份，让培训、提升成为一种奖励，以体现图书馆对其工作成绩的认可，以此激励员工，促使人才内在价值和创造力的发掘，换取人才对图书馆的认同感和敬业精神，使图书馆事业在人才的支撑下得到又快又好的发展。
参考文献：
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