炮竹声声辞旧岁，莺歌燕舞花更香。光辉灿烂的2007年已经过去，我们迎来了充满希望的2008年。过去的一年，是农业发展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多、干部群众心气最顺的时期之一。党顺应时代要求，遵循发展规律，与时俱进加强“三农”工作，作出了一系列意义深远的战略部署。在全国人民的共同努力下，粮食连续4年增产，农业生产全面发展。农民收入持续较快增长，生活水平明显提高。多年期盼的统筹城乡发展迈出实质性步伐，农村改革取得阶段性突破，农村各项事业实现历史性进步。农业农村形势始终保持良好态势，为改革发展稳定全局和建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。
    目前，农业是我国经济社会发展的最大隐忧，基础脆弱是农业发展的最大制约。必须下大决心、下真功夫把农业的基础夯实做强，全力促进农业生产不停滞不滑坡，切实保障主要农产品基本供给不脱销不断档，努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落，积极争取农民增收势头不回落不放缓，务必做到新农村建设不松懈不走样。
    切实加强农业基础建设，必须不断加大强农惠农政策力度，大幅度增加农业农村投入，集中力量办成几件大事。要按照适合国情、着眼长远、逐步增加、健全机制的原则，坚持和完善农业补贴制度，不断强化对农业的支持和保护。强农惠农政策要向重点产区倾斜，向提高农业综合生产能力倾斜。
　　切实加强农业基础建设，必须突出抓好基础设施建设，加快改善农业生产条件。要狠抓小型农田水利建设，大力发展节水灌溉，抓紧实施病险水库除险加固，加强耕地保护和土壤改良，加快推进农业机械化，继续加强生态建设，尽快改善生产性投入不足、农业基础设施长期薄弱的局面。
　　切实加强农业基础建设，必须着力强化农业科技和人才支撑，大力发展社会化服务。要根据农业生产需要，针对薄弱环节，加快推进农业科技研发和推广应用，积极探索科技成果进村入户的有效机制和办法，切实加大对公益性服务的支持力度，大力培养农村实用人才，积极发展农民专业合作社，健全农业社会化服务体系。
　　切实加强农业基础建设，必须加快农村社会事业发展，逐步提高农村基本公共服务水平。提高农村义务教育和基本医疗服务水平，繁荣农村公共文化，建立健全农村社会保障体系，不断提高扶贫开发水平，继续改善农村人居环境，更多地将公共资源用于农村，加快缩小城乡社会事业和基础设施差距。
　　切实加强农业基础建设，必须稳定完善农村基本经营制度，不断深化农村改革，为农村发展提供体制保障。毫不动摇地长期坚持、不断完善以家庭经营承包为基础、统分结合的双层经营体制，切实保障农民土地权益，在依法自愿有偿基础上实现土地承包经营权的合理流动和适当集中。按照中央的部署，积极推进乡镇机构、县乡财政管理体制和集体林权制度改革，加快农村金融体制改革和创新，妥善处置乡村债务，全面加强农民工权益保障。
    切实加强农业基础建设，重在将中央的大政方针、决策部署、政策措施落到实处。各地、各部门要认真按照中央的要求，把握政策意图，明确政策界限，切实做到资金到位、措施到位、责任到位，多出强化农业基础的实招，多办强农惠农的实事，切实把农业基础建设提高到新水平，全力促进农业生产不停滞不滑坡，积极争取农民增收势头不回落不放缓，为实现国民经济又好又快发展打下坚实的基础。