除猪肉进口独家代理商五丰行外,粤海集团旗下广南行获准加入竞争,但广南行的加入未必能在短期内抑制猪肉价上涨
在香港这个富庶的城市,虽然温饱早已不是问题,但食品价格上涨引发通货膨胀却依然是普通市民心头的一大忧虑。 内地猪肉供货不足和肉价上涨已波及香港。今年上半年,香港猪价上涨18%,猪肉进口独家代理商五丰行也遭遇供货不足的难题。一时间,“猪荒”成为当地媒体热论的话题。 由部分香港猪肉买家、屠宰及运输工人等组成的“鲜肉大联盟”,7月15日向港府及独家代理人五丰行发出“最后通牒”,限时七天打破持续多年的猪肉进口独家代理的局面,否则将驱车围堵五丰行所在的华润大楼。 7月20日,香港食物及卫生局局长周一岳宣布,港府与国家商务部达成原则性共识,开放内地活猪供港市场,除了现有代理商华润集团下属五丰行之外,批准香港粤海集团旗下广南行加入竞争,广南行与五丰行享有同等代理许可权,并且容许港人投资成立第三间代理行。 随后,国家商务部公布了缓解当前供港生猪紧缺的三项措施,包括增加代理机构,提高供应能力;完善内地供港生猪价格机制,严把品质关。新政策允许香港猪农在内地设养猪场,然后直接输港发售,受到香港养猪业的欢迎。 政府此举打破了五丰行近半世纪独家垄断香港生猪进口的局面,旨在增加市场供应方,稳定生猪供应并令价格下调。不过政府及业界都预期,由于生猪供应紧张是全国性问题,即使增加代理商数目,猪肉售价于短期内也会持续高企。 属于上市公司华润创业(香港交易所代码:0291)全资子公司的五丰行,成立于1951年,一直负责从内地的出口定点猪场和牛场,组织大批生猪、活牛供应香港市场。 以生猪为例,猪只由五丰行批发、拍卖之后,再于香港上水及荃湾的政府屠宰场屠宰,之后,由政府卫生署派员检验,合格盖印,分发至香港、九龙、新界各地区的街市及超级市场零售。 早在1962年,经周恩来总理亲自批示,开行了三趟专门为香港地区提供活禽活畜的快运专列,近半个世纪从未间断。“三趟快车”被视为保证香港供应的“生命线”。五丰行当年所获独家代理权,正是为了落实内地对香港食品供应的政策。即使在内地物资最匮乏期间,供港生猪、活牛也从未间断。 对于香港的猪肉市场是否被五丰行长久垄断,香港业内有不同看法。香港“鲜肉大联盟”自今年3月成立以来,一直批评五丰行多年垄断,赚取高额利润,导致肉价经常处于高位,缺乏竞争,要求开放生猪供港的市场。但是,鸣不平者则指出五丰行一直为稳定本港批发价而承受购猪成本上升的压力,并不认同五丰行垄断所带来的负面影响。 五丰行董事总经理郭晋清在7月初出席香港立法会食物安全及环境卫生事务委员会会议时,澄清公司没有压低价钱在内地购猪,是以市价进行收购,尽力取货,但因供应量减少,致使供港活猪骤减。 更有专家在商务部网站撰文解释香港近来发生“猪肉荒”的原因。文章称,今年以来,受国际及国内粮价持续上涨、猪疫病等影响,内地猪价不断攀升,目前总体价格已突破每公斤16元,比年初上涨36%。“为照顾香港同胞利益,改善香港民生,五丰行努力维持内地生猪在香港市场拍卖价相对稳定,目前拍卖价仅比年初上调15.2%,低于内地猪价涨幅。”由于内外销价格倒挂,供港企业发生亏损,遂使供港生猪货源组织困难,自7月以来,供港生猪数量出现一定波动。 倘若香港“猪荒”的原因在于内地、香港猪肉价格涨幅落差,导致内地猪农外销猪的积极性下降,那么,解决香港“猪荒”必须从供应链的源头着手。“广南行”的加入,未必能在短时期内抑制猪肉价格上涨。过去五丰行担当着保证香港生猪供应的“政治任务”,有香港业界人士也担心随着垄断的打破,其以稳定的价格保障香港生猪进口的道义责任也随之消失,因此最终将不利于稳定猪肉价格。 在7月25日的新闻发布会上,农业部畜牧业司副司长陈伟生表示承认目前猪肉市场供应有些紧张,“但不会断档”。他表示,由于生猪饲养有一年的周期,今后一段时期,生猪价格还会维持较高水平,但预计至明年初生猪供应将有望得到缓解。 随着内地和香港市场联系日益紧密,香港依赖内地商品的程度愈来愈高。专家指出,食品价格的上涨,是目前中国通胀率高企的“罪魁祸首”。内地货品价格攀升,波及输港货物价格水涨船高,而且,由于人民币升值,经营内地商品的香港商户不得不为之支付更多的港币,最终成本必然转嫁到香港消费者头上。香港市民正承受着分量不轻的通货膨胀压力,已经成为不争的事实。■
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